三十九章、《十年计划》
美国的局势暂时告一段落,各州要独立建国,就不是一时半会儿的问题了。
从美洲传来的情报,现在美国已经出现袖珍王国了,千儿八百号人的小村庄都独立了不少,只是大家都没空理会这些小孩子过家家的游戏!
斐迪南最多也就关注已经独立的德克萨斯王国、阿里斯加王国这些已经独立国家的选王运动,怎么说哥达家族也是欧洲世界最顶尖的家族之一,自然也进入了备选名单。
不过因为美国的特殊国情,估计一时半会儿是出不了结果的,斐迪南最多也就在暗中推手,赤膊子上阵还是算了,得位不正的王位都不容易坐稳!
除了这些外,最大的事件也就是瓜分美国海军了,二十八艘主力舰、八艘战列巡洋舰就是大家瓜分的重点,有资格参与主力舰分赃的当然都列强了,小国分几条巡洋舰或者驱逐舰就够了。
大英帝国还是一如既往的霸气,直接拿走了十七艘无畏舰、四艘战列巡洋舰,剩下的才是保加利亚、法国,还有奥匈帝国和俄罗斯帝国四家进行分赃。
当然,英国人能拿这么多,这里面也有斐迪南的幕后推手,海军可是一个贵族军种,皇家海军的主力舰增加了近半,这个军费开支当然也要增加了!
海军军费大增,必然要挤占其他部门的经费,比如陆军、空军,他们的军费开支就被降低了。
同时,有这么多战列舰在,英国人的航母进程也将要被打断!约翰牛的资金也是有限的,不可能投入到每一个地方。
美洲的三个王国虽然富烁,但是由于战争的原因,短期内是不能给英国政府财政带来回报的。
用一堆即将过时的军舰,拖住英国人的发展进程,斐迪南当然不会拒绝了。
剩下的军舰分赃进行的也非常的顺利,缺钱的尼古拉二世表示他养不起大海军,所以军舰他们不要了,直接折现就可以了;奥匈帝国的财政也好不了多少,又没有海外殖民地,养一支大海军不是浪费么?
两家都要求折现,剩下的就保法两国了,斐迪南也没有兴趣搞大海军,所有就拿走了两艘战列巡洋舰、四艘无畏舰,剩下的都留给法国人了。
俄国人和奥匈帝国要求的折现,自然也是法国人承担了,反正他们是债主,随便抵偿一部分债务就可以了。
重新拿回世界第二海军强国的名头才是重点,骄傲的法国人怎么能够容忍被日本人压了一头呢?
军备竞赛?自然是不存在了,没有了美国这个搅屎棍,这个年代谁敢挑起军备竞赛啊?
英国人的海军,再次回到了两强标准时代,即:皇家海军实力>排名第二+第三的世界海军强国实力总和。
世界太平了,当然要发展经济啊!不然等大家忙完了,又要互相搞事情了,现在可没有人能够帮保加利亚顶缸!
1921年8月12日,保加利亚第一次“十年计划”建设大纲,被提交到了国会进行审核。
本次十年计划,包含了工业、农业、教育、医疗、军事、交通等等给个方面,计划总投资高达一千亿列弗,其中政府直接投资四百亿列弗,民间资本投资六百亿列弗。
涉及到国家重点项目:一百九十二个,次重点项目三百二十一个!
这样的大手笔,也只有保加利亚可以搞,别的国家十年时间都不知道换了几届政府了,政策怎么可能延续下去呢?
不要看这个投资数额大,其中一半都被砸在了交通上,铁路、高速公路就是两个吞金兽,其中铁路由政府全额投资,公路则允民间资本介入。
为了鼓励民间资本投入到交通建设上,政府负责解决土地问题,免除相关税收,但是资本家承建的道路不能够收费,只能通过加油站进行获利。
当然如果只是这样,未免也太占便宜了。政府把乡村路也给打包给了承建高速公路的资本家,并且还有按照保加利亚的交通管理标准进行修筑。
这一标准仅限于巴尔干半岛,其他地区只要修建主干道就好!
斐迪南亲自出席了这次会议,由于保加利亚议会的奇葩属性,议长轮流制,所以这个议长等于没有,主持人就有大会的秘书长劳力士多德主持。
一切按照保加利亚的规矩办,没有一句多于的废话,在斐迪南示意会议开始后,劳力士多德就走上了主席台。
“保加利亚第一次《十年计划》提交议会审议现在开始,所有的相关资料都已经发给了各位议员,想必大家都已经看过了。
我再次强掉一遍议会纪律,请各位议员在自己精通的专业领域进行发言,不知道的领域就听其他人说好了。
本次会议之中,不得进行人身攻击,不得扰乱会场秩序,不得讨论与主题无关的问题!”
这就是保加利亚议会的特色,完全有别于西方议会,非常的强调专业化、纪律化,争论不休也只能是相关人员在争,要是你什么也不知道,那听着就好了,最后还可以投票。
会场暴力的问题,历史上存在过,自从斐迪南掌权过后就不存在了,敢于挑战秩序的人都被剥夺了议员身份,理由是:个人道德修养不过关,没有资格担任国会议员。
停顿了一下,见无人提出异议,劳力士多德又继续说:“现在进行第一项,工业部提交的《十年计划之大工业计划》讨论案。
1、政府出资三十亿列弗(约合亿英镑),在全国打造十个新工业基地,完善基础设施吸引企业入主;
2、十年之类投资十亿列弗(约合四千万英镑),新建五家大型钢铁厂,其中包含炼钢厂、焦炭厂、轧钢厂、炼铁厂、采矿厂等附属设施,预计投产后年产钢铁一千万吨;(不限定投资资本来历,欢迎民间资本和外来资本参与)
3、十年之类投资十二亿列弗(约合英镑四千八百万),兴建四十家大型发电厂,其中水电厂和火电厂各半,预计投产后日发电量为两亿千瓦时;(不限定资本来历)
4、投资2亿列弗,增加煤炭产量,包括对挖掘机械进行升级,改进采矿技术等,煤炭每年的产量增速不得低于国内的需求量;(不限定资本来历)
5、政府出资五亿列弗,推动造船产业升级,对推动技术革新的企业进行奖励,具体标准根据实际情况确定;
……”
零零总总一百二十八条,但是需要政府投资产业较之以前的五年计划要少得多了,很多行业都是政府进行扶持,而不再是赤膊子上阵。
从这方面来说,这也是一大进步,工业基础的底子已经打下了,剩下的就是工业化技术升级和扩产了,保加利亚政府的职能也逐渐回归了正轨!
一百二十八条工业计划,总投资高达一百五十八亿列弗,但是这里面很多地方的投资,已经不再是政府必须亲自投资,民间资本一样可以进入,大大的减小了财政压力。
质询开始,一名在钢铁厂上班的议员就提出了疑问:“尊敬的劳伦先生,我想问一下保加利亚真的需要这么多钢铁么?
去年保加利亚全国的钢铁产量总产量是五百八十六万吨,今年可能还会突破六百五十万吨,我们的钢铁产量增长速度已经很快了,还有必须继续增加么?”
工业大臣劳伦霍尔曼微笑着回答道:“这个问题可能很多人都会问,我可以明确的告诉你——需要!
这个和我们的产业升级有关系,政府在后面推动的大铁路计划,还有造船业的发展,汽车行业的发展,以我们目前的钢铁自然增长速度是满足不了需求的。
我举个例子,现在我们的造船厂年产船舶五十万吨,不说年增长速度,刚刚又投产了三家大型造船厂,明年就会正式投产,光这三家造船厂的产能就是一百万吨,这就意味着我们明年光造船业的钢铁需求量就增长了一百万吨!
还有汽车行业,目前我们国内的拖拉机、农用汽车,增长速度也非常的快,年增长率高达百分四十三,家用小汽车的增长率也有百分之二十一,汽车行业的钢铁需求量也不是一个小数字。
我们的钢铁增长速度,没有追上国内市场的消耗量,所以政府才加大投入的!”
得到了满意的答复,议员直接坐回了原位上,将提问的机会交给了其他人。
主持人劳力士多德开口说:“还有疑问的请举手。”
很快又有人将手举了起来,按照惯例都是谁先举手,谁优先提问,每人一次提问机会可以弃权。想要第二次提问的话,就只能等其他人问完了过后,才可以再次进行提问!
劳力士多德开口说:“第三排从左到右第二位先生,请提问!”
中年男子疑惑的问:“尊敬的劳伦先生,从投资成本上来说,水利发电厂的投资明显要高于火力发电厂,现在欧州各国都在推广火力发电,为什么我们要大力发展水电站呢?”
工业大臣劳伦霍尔曼依旧微笑着回答道:“这个涉及到了能源和环保的双重问题,先从能源上来说吧!
现在火电厂主要用煤发电,也有少部分的用用柴油进行发电,柴油来自于石油,但无论是煤或者是石油,都属于不可再生资源,我们这一代人把它们用光了,我们的子孙后代怎么办?
普通民众可能会说这是杞人忧天,我们保加利亚可不缺这些东西,但是作为政府我们必须要考虑到这些问题,能够节约一点是一点!
从环保上来说,火电厂对自然界的破坏,要比水电厂大的多,这个不用解释,看火电厂那浓浓的黑烟,大家就知道那不是什么好东西。
于是我们工业部综合了经济、能源、环保三个方面的因素,才制定了这个水电厂和火电厂并重的发展。
并且这还只是暂时,未来如果国家的经济允许,我们可能会逐步让水电取代火电,这个过程很漫长,可能需要五十年甚至是一百年!”
劳伦霍尔曼这次的回答,迎来了一阵热烈的掌声。这一代保加利亚人都怀着强烈的社会责任感,这种能够综合国家现在和未来的计划非常符合大家的胃口!
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从美洲传来的情报,现在美国已经出现袖珍王国了,千儿八百号人的小村庄都独立了不少,只是大家都没空理会这些小孩子过家家的游戏!
斐迪南最多也就关注已经独立的德克萨斯王国、阿里斯加王国这些已经独立国家的选王运动,怎么说哥达家族也是欧洲世界最顶尖的家族之一,自然也进入了备选名单。
不过因为美国的特殊国情,估计一时半会儿是出不了结果的,斐迪南最多也就在暗中推手,赤膊子上阵还是算了,得位不正的王位都不容易坐稳!
除了这些外,最大的事件也就是瓜分美国海军了,二十八艘主力舰、八艘战列巡洋舰就是大家瓜分的重点,有资格参与主力舰分赃的当然都列强了,小国分几条巡洋舰或者驱逐舰就够了。
大英帝国还是一如既往的霸气,直接拿走了十七艘无畏舰、四艘战列巡洋舰,剩下的才是保加利亚、法国,还有奥匈帝国和俄罗斯帝国四家进行分赃。
当然,英国人能拿这么多,这里面也有斐迪南的幕后推手,海军可是一个贵族军种,皇家海军的主力舰增加了近半,这个军费开支当然也要增加了!
海军军费大增,必然要挤占其他部门的经费,比如陆军、空军,他们的军费开支就被降低了。
同时,有这么多战列舰在,英国人的航母进程也将要被打断!约翰牛的资金也是有限的,不可能投入到每一个地方。
美洲的三个王国虽然富烁,但是由于战争的原因,短期内是不能给英国政府财政带来回报的。
用一堆即将过时的军舰,拖住英国人的发展进程,斐迪南当然不会拒绝了。
剩下的军舰分赃进行的也非常的顺利,缺钱的尼古拉二世表示他养不起大海军,所以军舰他们不要了,直接折现就可以了;奥匈帝国的财政也好不了多少,又没有海外殖民地,养一支大海军不是浪费么?
两家都要求折现,剩下的就保法两国了,斐迪南也没有兴趣搞大海军,所有就拿走了两艘战列巡洋舰、四艘无畏舰,剩下的都留给法国人了。
俄国人和奥匈帝国要求的折现,自然也是法国人承担了,反正他们是债主,随便抵偿一部分债务就可以了。
重新拿回世界第二海军强国的名头才是重点,骄傲的法国人怎么能够容忍被日本人压了一头呢?
军备竞赛?自然是不存在了,没有了美国这个搅屎棍,这个年代谁敢挑起军备竞赛啊?
英国人的海军,再次回到了两强标准时代,即:皇家海军实力>排名第二+第三的世界海军强国实力总和。
世界太平了,当然要发展经济啊!不然等大家忙完了,又要互相搞事情了,现在可没有人能够帮保加利亚顶缸!
1921年8月12日,保加利亚第一次“十年计划”建设大纲,被提交到了国会进行审核。
本次十年计划,包含了工业、农业、教育、医疗、军事、交通等等给个方面,计划总投资高达一千亿列弗,其中政府直接投资四百亿列弗,民间资本投资六百亿列弗。
涉及到国家重点项目:一百九十二个,次重点项目三百二十一个!
这样的大手笔,也只有保加利亚可以搞,别的国家十年时间都不知道换了几届政府了,政策怎么可能延续下去呢?
不要看这个投资数额大,其中一半都被砸在了交通上,铁路、高速公路就是两个吞金兽,其中铁路由政府全额投资,公路则允民间资本介入。
为了鼓励民间资本投入到交通建设上,政府负责解决土地问题,免除相关税收,但是资本家承建的道路不能够收费,只能通过加油站进行获利。
当然如果只是这样,未免也太占便宜了。政府把乡村路也给打包给了承建高速公路的资本家,并且还有按照保加利亚的交通管理标准进行修筑。
这一标准仅限于巴尔干半岛,其他地区只要修建主干道就好!
斐迪南亲自出席了这次会议,由于保加利亚议会的奇葩属性,议长轮流制,所以这个议长等于没有,主持人就有大会的秘书长劳力士多德主持。
一切按照保加利亚的规矩办,没有一句多于的废话,在斐迪南示意会议开始后,劳力士多德就走上了主席台。
“保加利亚第一次《十年计划》提交议会审议现在开始,所有的相关资料都已经发给了各位议员,想必大家都已经看过了。
我再次强掉一遍议会纪律,请各位议员在自己精通的专业领域进行发言,不知道的领域就听其他人说好了。
本次会议之中,不得进行人身攻击,不得扰乱会场秩序,不得讨论与主题无关的问题!”
这就是保加利亚议会的特色,完全有别于西方议会,非常的强调专业化、纪律化,争论不休也只能是相关人员在争,要是你什么也不知道,那听着就好了,最后还可以投票。
会场暴力的问题,历史上存在过,自从斐迪南掌权过后就不存在了,敢于挑战秩序的人都被剥夺了议员身份,理由是:个人道德修养不过关,没有资格担任国会议员。
停顿了一下,见无人提出异议,劳力士多德又继续说:“现在进行第一项,工业部提交的《十年计划之大工业计划》讨论案。
1、政府出资三十亿列弗(约合亿英镑),在全国打造十个新工业基地,完善基础设施吸引企业入主;
2、十年之类投资十亿列弗(约合四千万英镑),新建五家大型钢铁厂,其中包含炼钢厂、焦炭厂、轧钢厂、炼铁厂、采矿厂等附属设施,预计投产后年产钢铁一千万吨;(不限定投资资本来历,欢迎民间资本和外来资本参与)
3、十年之类投资十二亿列弗(约合英镑四千八百万),兴建四十家大型发电厂,其中水电厂和火电厂各半,预计投产后日发电量为两亿千瓦时;(不限定资本来历)
4、投资2亿列弗,增加煤炭产量,包括对挖掘机械进行升级,改进采矿技术等,煤炭每年的产量增速不得低于国内的需求量;(不限定资本来历)
5、政府出资五亿列弗,推动造船产业升级,对推动技术革新的企业进行奖励,具体标准根据实际情况确定;
……”
零零总总一百二十八条,但是需要政府投资产业较之以前的五年计划要少得多了,很多行业都是政府进行扶持,而不再是赤膊子上阵。
从这方面来说,这也是一大进步,工业基础的底子已经打下了,剩下的就是工业化技术升级和扩产了,保加利亚政府的职能也逐渐回归了正轨!
一百二十八条工业计划,总投资高达一百五十八亿列弗,但是这里面很多地方的投资,已经不再是政府必须亲自投资,民间资本一样可以进入,大大的减小了财政压力。
质询开始,一名在钢铁厂上班的议员就提出了疑问:“尊敬的劳伦先生,我想问一下保加利亚真的需要这么多钢铁么?
去年保加利亚全国的钢铁产量总产量是五百八十六万吨,今年可能还会突破六百五十万吨,我们的钢铁产量增长速度已经很快了,还有必须继续增加么?”
工业大臣劳伦霍尔曼微笑着回答道:“这个问题可能很多人都会问,我可以明确的告诉你——需要!
这个和我们的产业升级有关系,政府在后面推动的大铁路计划,还有造船业的发展,汽车行业的发展,以我们目前的钢铁自然增长速度是满足不了需求的。
我举个例子,现在我们的造船厂年产船舶五十万吨,不说年增长速度,刚刚又投产了三家大型造船厂,明年就会正式投产,光这三家造船厂的产能就是一百万吨,这就意味着我们明年光造船业的钢铁需求量就增长了一百万吨!
还有汽车行业,目前我们国内的拖拉机、农用汽车,增长速度也非常的快,年增长率高达百分四十三,家用小汽车的增长率也有百分之二十一,汽车行业的钢铁需求量也不是一个小数字。
我们的钢铁增长速度,没有追上国内市场的消耗量,所以政府才加大投入的!”
得到了满意的答复,议员直接坐回了原位上,将提问的机会交给了其他人。
主持人劳力士多德开口说:“还有疑问的请举手。”
很快又有人将手举了起来,按照惯例都是谁先举手,谁优先提问,每人一次提问机会可以弃权。想要第二次提问的话,就只能等其他人问完了过后,才可以再次进行提问!
劳力士多德开口说:“第三排从左到右第二位先生,请提问!”
中年男子疑惑的问:“尊敬的劳伦先生,从投资成本上来说,水利发电厂的投资明显要高于火力发电厂,现在欧州各国都在推广火力发电,为什么我们要大力发展水电站呢?”
工业大臣劳伦霍尔曼依旧微笑着回答道:“这个涉及到了能源和环保的双重问题,先从能源上来说吧!
现在火电厂主要用煤发电,也有少部分的用用柴油进行发电,柴油来自于石油,但无论是煤或者是石油,都属于不可再生资源,我们这一代人把它们用光了,我们的子孙后代怎么办?
普通民众可能会说这是杞人忧天,我们保加利亚可不缺这些东西,但是作为政府我们必须要考虑到这些问题,能够节约一点是一点!
从环保上来说,火电厂对自然界的破坏,要比水电厂大的多,这个不用解释,看火电厂那浓浓的黑烟,大家就知道那不是什么好东西。
于是我们工业部综合了经济、能源、环保三个方面的因素,才制定了这个水电厂和火电厂并重的发展。
并且这还只是暂时,未来如果国家的经济允许,我们可能会逐步让水电取代火电,这个过程很漫长,可能需要五十年甚至是一百年!”
劳伦霍尔曼这次的回答,迎来了一阵热烈的掌声。这一代保加利亚人都怀着强烈的社会责任感,这种能够综合国家现在和未来的计划非常符合大家的胃口!
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